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泉芯片科工力量：济南泉芯陷入困局？产业发展别迷信“弯道超车”

发布时间 : 2024-11-25

作者 : 小编

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科工力量：济南泉芯陷入困局？产业发展别迷信“弯道超车”

【文/科工力量专栏作者铁流】

日前，业内传闻“济南泉芯”已经烂尾。近年来，国内出现了德淮半导体、武汉弘芯、贵州华芯通等一批关门或烂尾的半导体项目，堪称“赔了夫人又折兵”。究其根源，主要是因为地方政府未遵循事物发展一般规律，不考虑当地现有技术能力和产业水平，盲目上项目投资。从实践上看，发展半导体产业应脚踏实地，一步一个脚印向前走，不能盲目投资，贪大求洋。

济南泉芯陷入困局

据公开资料，济南泉芯项目总投资高达598亿元，项目分为三期，一期投资230亿，建设月产能7000片的12英寸12nm 生产线；二期投资260亿元，扩增月产能23000片12纳米逻辑芯片；第三期投资100亿元，增加1万片的7nm产能。项目于2019年第一季度开工建设，工地位于济南临空经济区，用地面积39公顷。

虽然济南泉芯的规划很宏伟，但现实却很残酷。据济南泉芯的员工透露，“公司处境艰难，4 月起已开始停发薪资，逼迫员工离职”。项目工程也陆续停摆，项目施工的承包商称，“这个项目建设期间多次更换工程总包，这在建筑行业十分罕见，显然该项目长期存在着巨大风险”。泉芯在更换工程总包期间，还曾出现了多次拖欠农民工工资的情况。

目前，济南泉芯已经危如累卵，厂房开工2年多却面临工程停摆、员工遣散的局面，为了购买光刻、刻蚀、薄膜设备，已经支付了17亿元的订金，一旦泉芯项目烂尾，国外设备厂商将从订金中扣除高额违约金。

济南泉芯与武汉弘芯有共同幕后控制人

耐人寻味的是，济南泉芯与武汉弘芯有共同幕后控制人。股权上看，济南泉芯的四大股东分别为济南集芯产业发展投资合伙企业（有限合伙）、逸芯集成技术（珠海）有限公司、济南高新控股集团有限公司和济南产业发展投资基金合伙企业（有限合伙），后两者均隶属济南国资委。持有济南泉芯约41.18%股权的逸芯集成背后的控股股东曹山，曾是已经烂尾了的武汉弘芯的幕后控制人（曹山曾是北京光量蓝图的大股东及法人代表）。

更有趣的是，济南泉芯的操盘手法与武汉弘芯如出一辙，都是画大饼请地方政府和地方国资入瓮，在国家的钱烧得差不多之后工程停摆，员工遣散。就注册资本而言，虽然泉芯的注册资本高达59.5亿元，但是实缴资本最开始却只有5.1亿元，随后才开始陆续补充到32.37亿元。增加的几十亿资本主要是济南国资委旗下的两家子公司，以及后来加入的济南集芯产业发展公司出资，济南泉芯幕后控制人完全是“空手套白狼”。

其实，业界对泉芯的争议一直就有，特别是在武汉弘芯失败后，业界普遍认为济南泉芯将成为下一个武汉弘芯。有报道称，地方政府已经采取措施止损，放弃12英寸厂，保留建成的光罩厂并将其独立。

发展半导体产业政策、资金、技术、人才缺一不可

近年来，随着全国各地掀起的芯片热，一大批境内外企业在全国各地画大饼、投资圈地，一些地方政府也不顾地方实际，贪大求洋，大干快上。德科码/德怀、成都格芯、华芯通等一批半导体项目已经暴雷。

站在事后诸葛亮的角度看，这些项目之所以暴雷，根源还是地方政府无视当地实际情况，为了迎合当下的芯片热潮强行上项目。从实践上看，发展半导体产业只有政策和资金支持是不够的，必须有强有力的人才团队和丰富的技术储备。

就德科码/德怀项目而言，德科码/德怀并没有多少技术储备，主要技术全靠买，先后从TowerJazz、安森美半导体、意法半导体等外商购买技术授权。CMOS 图像传感器芯片并没有本土设计团队，而是找了原日本东芝CMOS图像传感器的设计和研发团队来搞研发。

格罗方德虽然有AMD和IBM的老底子，但在近些年的技术竞赛中依然被台积电挤下了几个身位，而且格罗方德只愿意转移从新加坡工厂淘汰的二手设备，这些设备只能用来加工成熟工艺芯片，但即便如此格罗方德依旧要求占51%的股份。由于条件过于苛刻，格罗方德之前试图在中国数个城市合资设厂但均遭到拒绝。在和重庆渝德签属合作协议4个月之后项目依然没能落地，计划搁浅的原因在于格罗方德转移的技术相对落后，以及格罗方德的要价过高。

华芯通引进的是高通的ARM CPU技术，由于在服务器CPU方面，英特尔和AMD的X86芯片处于绝对垄断地位，ARM CPU在服务器CPU方面只能依赖政策生存，譬如华为、飞腾的ARM CPU主打党政国企单位用户，在商业市场上（服务器），ARM CPU面对X86 CPU基本不具备竞争力。可以说，华芯通引进的本身就是不具备市场竞争力的技术。

由于ARM服务器CPU在商业市场上根本没有市场，众多曾经押宝ARM的厂商也难以为继，博通、AMD已经放弃ARM服务器CPU，AMD把重心转向X86 CPU，博通则把自己重金开发的ARM服务器CPU直接卖给了凯为。

在这种大背景下，高通决定放弃ARM服务器CPU，力主ARM服务器CPU项目的保罗·雅各布（高通公司创始人的儿子）被董事会扫地出门。领导高通数据中心技术近五年后的Chandrasekher离职，随后大批技术骨干也离职。在高通放弃ARM服务器CPU之后，华芯通就变成无根之木，自然而然也就关门了。

半导体大跃进要不得

近年来，一些地方政府搞了非理性的半导体投资项目，这些项目不要说行业专家，就是铁流一介草根都能看出存在问题。这些投资项目的内在逻辑在某种意义上，和贵州省独山县的各种“奇观”工程是一样的，可以视为半导体版本的“奇观建筑”，根源还是一些地方领导发现全国都在重视半导体产业，于是“紧跟潮流”，又急于求成。就像“奇观建筑”可能带动旅游而获得成功，但不等于模仿建造“奇观”就一定能成功。

诚然，有些地方政府投资制造业，取得了全国瞩目的成绩，其他同僚希望学习的心情也可以理解。但这需要吃透别人成功的原因，了解他们产业的历史积淀与机遇，如何科学发展、做大做强产业；在自己地方上也要有足够的懂技术、懂产业、懂经营的人才，而不能只学到了投资的“大胆”。

实践上看，半导体产业大跃进最大的教训就是要尊重技术发展规律，技术发展要循序渐进，地方政府不要妄图短期用政策和国有资本一口气吃成胖子，不要妄图短期用行政资源砸出一个产业。

铁流还希望不要迷信“弯道超车”。从实践上看，近些年这些所谓的“弯道超车”大多是玩概念，搞噱头，真正超车的没几个，反而上演了一批“弯到翻车”。希望地方官员能够充分考虑本地实际情况，布局本地产业应多依托现有企业中有一定技术积累的，依靠现有人才中一贯表现不错的。

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598亿总规划的济南泉芯也烂尾了，“烂芯”操盘者曹山的回应能安人心吗？

参考来源：天天IC、物联网智库等

物联网智库整理发布

导读

近日，与武汉弘芯有着千丝万缕关系的济南泉芯也陷入了烂尾，泉芯的各项工程已经陷入停滞状态，恐怕山东济南也即将对湖北武汉的痛疾感同身受。而在这两项总计1800亿元投资的背后，一个神秘人“曹山”浮出水面……

近日，华为消费者业务CEO余承东因“缺货”再一次开诚布公的向消费者致歉，言辞之中饱含无奈与歉意。受迫于美国的打压，中国“缺芯”的伤疤被狠狠撕开，然而，外部力量给我国芯片产业造成的创伤还未愈合，内部一小撮“芯骗”势力又在伤口上撒了一把盐。

就在一批企业痛定思痛准备认认真真搞技术，下大力气治“芯病”时，另一股势力却忙于蹭热度和“空手套白狼”。去年，千亿级明星项目“武汉弘芯”爆出的一声惊雷警醒了产业内外所有人——当初应对外部风云变幻的环境而搭建的“温室大棚”，同时也有可能成为滋生病毒细菌的温床。

而在近日，与武汉弘芯有着千丝万缕关系的济南泉芯也陷入了烂尾。据济南泉芯的员工透露称，“公司处境愈发艰难，上月（4月）起已开始停发薪资，逼迫员工离职。” 与此同时，泉芯的各项工程已经陷入停滞状态，恐怕山东济南也即将对湖北武汉的痛疾感同身受。

回想2017年，武汉弘芯正式注册成立，号称总投资1280亿元，风头一时无两，甚至大有掩盖中国大陆芯片代工“一哥”中芯国际光芒的势头；2019年时，济南泉芯注册成立，规划总投资598亿元，体量虽不及弘芯，却也引发行业高度关注。然而风云急转，如今总投资1800亿元的两个12英寸项目为何说倒就倒了？

命系一人

对于“济南泉芯”项目立项，外界并不看好并且一直存在疑虑，。究其原因，隐忧来自于一个人，准确来说是武汉弘芯和济南泉芯背后的同一个“操盘手”——曹山。

在武汉弘芯成立之初，便是由曹山作为该项目的负责人在招兵买马，而2018年底此人却突然从武汉隐退，并转辗山东启动了另一个12英寸代工项目——济南泉芯。2020年7月，武汉弘芯烂尾的报道铺天盖地，一时间更是加重了外界对于济南泉芯的担忧，更多的人开始怀疑这位曹山在济南不过是故技重施，伺机敛财罢了。

就在外界口诛笔伐之时，最近这位神秘的曹山却突然现身，并对两大半导体项目传闻进行了回应。原来“曹山”并非其真名，在1800亿项目中进行工商登记的其实是他的一位同事，而他的真实身份是安徽典创电子董事长鲍恩保。

鲍恩保解释，“为了给弘芯和泉芯两个项组建核心团队，我需要频繁往返于大陆和台湾之间。出于安全考虑，不得不让同事曹山代持研发团队的技术股。”

更让人意外的是，鲍恩保称济南泉芯立项前曾经过省、市、区三次专家论证，专家涉及中科院院士、行业专家等，其中包括某半导体领域上市集团总裁。而据集微网报道，在向该专家团求证时得到的答复却是：项目风险太高，不建议开展 。

即便如此，在2019年1月底，泉芯集成电路制造（济南）有限公司（济南泉芯）还是正式注册成立了。当时的三大股东中，其中两大股东分别是济南高新控股集团有限公司和济南产业发展投资集团有限公司，均属于济南国资委。另外一家公司则是逸芯集成电路（珠海）有限公司（下称“逸芯集成”），其法人代表就是曹山。

2019年，济南泉芯项目被山东省列为新旧动能转换重大项目库第二批优选项目名单。2020年1月，中国二冶中标济南泉芯项目集成电路制造产业园施工总承包项目，中标价29亿元。直至2020年11月底，依然有媒体爆料台积电有主管跳槽至泉芯，并且此前消息就称已有100多位台积电员工被弘芯和泉芯挖角。

表面看起来济南泉芯发展似乎一切井然有序，然而内里却早已如同无水枯木。2020年全国各地爆发的芯片项目烂尾引起了政府的高度重视，10月20日国家发改委召开例行新闻发布会回答记者提问时表示，“将进一步加强规划布局，完善政策体系，对造成重大损失或引起重大风险的将通报问责”。 这也直接导致后来济南政府无法再向泉芯追加投资。

失去政府的资金来源，且鲍恩保作为法人的逸芯集成始终未能履行出资承诺，原本还可以缓慢推进的工程在失去保证后，最终只能走向烂尾。

故伎重演？

多么熟悉的配方，多么熟悉的套路，0成本造芯似乎可以“一招鲜，吃遍天”。

2020年7月30日，武汉市东西湖区政府披露总投资1280亿元的武汉弘芯项目存在较大资金缺口，面临资金断裂风险而烂尾。造成弘芯资金断裂的原因正是由于一直依靠地方政府推进，而投资占比90%的光量蓝图直至弘芯暴雷也未拿出过一分钱。

众所周知的是，参与弘芯项目背后的光量蓝图的“缔造者”，正是本次逸芯集成的法定代表人曹山。不过在2019年1月16日的一次股东变更中，曹山被一位叫莫森的人所替代。

而几乎与退出光量蓝图的方式如出一辙，2019年5月13日，曹山在退出光量蓝图四个月后，又以同样的方式也退出了弘芯的投资人和董事名单，而接任者正好就是此前接任其光量蓝图的莫森。

虽然不确定曹山具体退出的缘由，但从相关信息显示来看，曹山在2018年11月28日成立了逸芯集成，法定代表人为曹山，总经理是夏劲秋，并在2019年1月，逸芯集成参与了济南泉芯项目。

另从相关网站查询显示，在2019年1月到8月期间，曹山又相继创立了天芯硅片制造（湖北）有限公司、海佑集成电路（山东）有限公司和泉能先进集成电路产业研究院（济南）有限公司，并担任法人。加上逸芯集成和济南泉芯，在曹山手中早已打造出一个庞大的半导体产业生态链。

而值得玩味的是，曹山掌持的泉能先进集成电路产业研究院（下称“泉能研究院”）在此前还闹出了笑话。根据泉能研究院官网介绍，泉能研究院由刘德华创立并担任CEO，郭富城、张学友和黎明担任三个副总裁。

除此之外，从时间线上来看，两个项目之间也存在惊人的相似。上一个“受害者”武汉弘芯成立于2017年11月16日，而作为最大股东的光量蓝图成立时间正好也在当天。虽然逸芯集成立于2018年11月底，但与泉芯的成立日期也十分接近。

根据泉芯股东济南高控集团2020年度审计报告，济南高控集团至今已经向泉芯实缴注册资金2.37亿元，并为泉芯提供了13亿元的抵押贷款；另一股东济南产发集团也向泉芯注资5亿元，同时提供借款13亿元。另外，济南市政府专门协调成立的济南集芯基金也向泉芯投资了25亿元。换而言之，济南国资委旗下公司已经对泉芯整体投资高达59.7亿元，对比之下，持股42%的逸芯集成截至目前还未有出资记录。

图片来源：新智元

如果，贾跃亭是为梦想造车，那么“曹山”确实很像为梦想造芯。

最后欢愉

从2003年的陈进发布“国产之光”汉芯一号，到武汉弘芯平地一声惊雷，中国芯片产业中的“芯骗”现象是屡禁不止。虽然在弘芯和泉芯背后都有曹山的身影，但并不能就断定曹山通过与政府合作芯片项目捞取资金，项目暴雷背后仍旧有诸多疑点待解。

亡羊补牢，尤未晚矣。此前在谈及芯片产业的行业乱象时，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮就指出：“我们也注意到，国内投资集成电路产业的热情不断高涨，一些没经验、没技术、没人才的‘三无’企业投身集成电路行业，个别地方对集成电路发展的规律认识不够，盲目上项目，低水平重复建设风险显现，甚至有个别项目建设停滞、厂房空置，造成资源浪费。”

并且，国家发改委针对乱象还重点部署了4方面工作：

一是加强规划布局。 按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局。引导行业加强自律，避免恶性竞争。

二是完善政策体系。 加快落实国发〔2020〕8号文，也就是关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，抓紧出台配套措施，进一步优化集成电路产业发展环境，规范市场秩序，提升产业创新能力和发展质量，引导产业健康发展。

三是建立防范机制。 建立“早梳理、早发现、早反馈、早处置”的长效工作机制，强化风险提示，加强与银行机构、投资基金等方面的沟通协调，降低集成电路重大项目投资风险。

四是压实各方责任。 坚持企业和金融机构自主决策、自担责任，提高产业集中度。引导地方加强对重大项目建设的风险认识，按照“谁支持、谁负责”原则，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。

任正非先生曾言，“我们需要正视和许多发达国家之间的科技差距，既要仰望天空，也得脚踏实地。如果一味的喊口号，到了最后，也许就是一个彩色的泡沫。我们要有长远的眼光，做好相应的战略规划，唯有如此，才能有朝一日扬眉吐气。”